Nacrt uredbe nastoji proširiti okvire za borbu protiv pranja novca (AML) i finansijskog kriminala zahtijevajući od firmi za kriptovalute da prikupljaju i dijele podatke o transakcijama. Ovo narušava anonimnost koja je bila centralna za kripto ekosistem. Coinbase, velika berza, ranije je upozorila da bi takve mjere mogle ugušiti inovacije, dok su pravni stručnjaci istakli potencijalne izazove kršenja privatnosti na sudovima EU.
Ispitivanje ključnih elemenata nove uredbe
Odbor za ekonomska i monetarna pitanja (ECON) i Komitet za građanske slobode (LIBE) su velikom većinom glasali za prijedlog, sa 93 glasa podrške, 14 protiv i 14 uzdržanih. Uredba koju je Evropska komisija uvela prije više od godinu dana zahtijeva od razmjena da pristupe, pohranjuju i dijele podatke o prijenosu digitalne imovine. Sada će se moći pratiti i pošiljaoci i primaoci, a relevantni organi će imati pristup ovim informacijama.
Odbori također predlažu stvaranje javnog registra, kojim upravlja Europsko bankovno tijelo, kako bi se naveli dobavljači usluga kripto-aktive za koje se smatra da su pod visokim rizikom od pranja novca ili kriminalnih aktivnosti. Neusklađeni provajderi bi također bili uključeni. Zakonodavstvo ovlašćuje ove provajdere da provjere izvore prijenosa i osiguraju usklađenost sa AML protokolima. CryptoChipy predviđa da bi ove mjere mogle dugoročno pozitivno utjecati na vrijednost glavnih kriptovaluta kao što su Bitcoin (BTC) i Ether (ETH).
Potencijalni uticaji Uredbe
Ernest Urtasun, španski poslanik Zelene stranke, odigrao je ključnu ulogu u promicanju prijedloga. On je naveo nekoliko očekivanih prednosti:
- Omogućavanje identifikacije i prijavljivanja sumnjivih transakcija.
- Omogućavanje zamrzavanja nedozvoljene digitalne imovine.
- Odvraćanje od transakcija velike vrijednosti.
U početku je pravilo ciljalo na transfere koji prelaze 1,000 €. Međutim, uklanjanje ovog praga znači da sve transakcije, bez obzira na vrijednost, sada podliježu zahtjevima sljedivosti. Urtasun je naglasio da bi izuzeće manjih transakcija stvorilo rupe za izbjegavanje. Napomenuo je da čak i transferi male vrijednosti mogu biti povezani sa nedozvoljenim aktivnostima.
Prijedlog također ima za cilj postepeno ukidanje nehostiranih novčanika koje koriste pojedinci uz zadržavanje podrške novčanicima koji se nalaze na razmjeni. Pojedinci sa hostiranim novčanicima moraju dokumentirati i prijaviti transakcije koje prelaze 1,000 € relevantnim vlastima.
Veza na sankcije i korištenje kriptovaluta
Koizvjestilac Eero Heinäluoma istakao je relevantnost prijedloga u svjetlu sankcija Rusiji nakon njene invazije na Ukrajinu. Ove sankcije su usmjerene na ruske zvaničnike i oligarhe, što je izazvalo zabrinutost da bi se kriptovalute mogle koristiti za izbjegavanje ograničenja. Pad rublje je u suprotnosti sa sve većim usvajanjem kriptovaluta, što dodatno naglašava ove zabrinutosti.
Sljedeći koraci za regulaciju kriptovaluta u EU
Evropski parlament će održati plenarno glasanje o tom prijedlogu, nakon čega će započeti trijalozi između Parlamenta, Komisije i Vijeća.
Reakcije kripto industrije su različite. Patrick Hansen, šef strategije u Unstoppable Finance, opisao je prijedlog kao problematičan, ali je naglasio da borba nije gotova. On je kritikovao nove zahtjeve za izvještavanje, upozoravajući da bi oni mogli stvoriti "lične podatke" osjetljive na hakovanje. Nakon glasanja, cijena bitkoina je pala za 2%, sa 47,500 dolara na 46,400 dolara.
