Predstavljamo novi zakon od strane senatora Lummisa i Gillibranda
Ovaj novi zakon, koji su u utorak predstavile senatorke Cynthia Lummis i Kirsten Gillibrand, pokriva širok spektar digitalnih sredstava. Lummis, prvi put republikanski senator iz Wyominga, član je Bankarskog komiteta i poznati zagovornik kriptovalute, čak se smatra „maksimalistom bitcoina“. Ona navodno posjeduje između 100,000 i 350,000 dolara u Bitcoinu. Nasuprot tome, Gillibrand je demokrata iz New Yorka i sjedi u senatskom odboru za poljoprivredu. Nacrt zakona su mjesecima pripremali i članovi Predstavničkog doma i Senata, naglašavajući da su kriptovalute sličnije robi nego vrijednosnim papirima.
Predloženi “Zakon o odgovornim finansijskim inovacijama” bi dao Komisiji za trgovinu robnim fjučersima (CFTC) ovlaštenje da nadgleda kripto industriju. Osim toga, prijedlog zakona uključuje odredbe o izmjenama zakona o stečaju, čime se osigurava da se imovina deponovana od strane korisnika vrati, a ne unovči.
Neke kriptovalute se još uvijek smatraju vrijednosnim papirima
Prema novom zakonu, potpuno decentralizovane kriptovalute, kao što su bitkoin i eter, klasifikovane su kao roba. Pošto ova decentralizovana sredstva ne generišu prinose od centralizovanog preduzeća, ona se ne kvalifikuju kao hartije od vrednosti. Međutim, stručnjaci su istakli da utvrđivanje da li je imovina zaista decentralizovana može biti izazovna.
Da bi se pojasnila razlika, prijedlog zakona predlaže da se sva digitalna imovina tretira kao pomoćna imovina koja se smatra robom, sve dok ne djeluje kao vrijednosne papire koje izdaju kompanije putem duga ili kapitala. Nadalje, svaka digitalna imovina koja vlasnicima pruža finansijske koristi, kao što je pravo na dobit kompanije, automatski će biti klasifikovana kao vrijednosne papire.
Neki članovi kripto zajednice izrazili su zabrinutost da bi Lummis, budući da je bitkoin maksimalista, mogao natjerati da se Bitcoin klasifikuje kao roba, dok druge kriptovalute prvog sloja klasifikuje kao vrijednosne papire. Ovim strahovima se pozabavila Kristin Smith, izvršna direktorica Blockchain asocijacije, koja je uvjerila da je nekoliko industrijskih grupa, uključujući Blockchain Association, doprinijelo oblikovanju zakona, osiguravajući da nijedan zakon neće biti usvojen isključivo u korist Bitcoina.
Razlika između robe i vrijednosnih papira
Razumijevanje razlike između robe i vrijednosnih papira je ključno, jer će utjecati na budući rast i regulaciju kripto sektora. Roba se općenito suočava sa manje strogim propisima od vrijednosnih papira i često njome više trguju profesionalni investitori nego individualni trgovci. Kriptovalute koje su klasifikovane kao roba nadzirat će isključivo CFTC, tijelo za koje se općenito smatra da više podržava kripto zajednicu. Ranije su razne agencije kao što su CFTC, SEC i druga samoregulatorna tijela bile odgovorne za nadzor kripto sektora.
Nasuprot tome, kriptovalute označene kao vrijednosne papire bit će podvrgnute rigoroznijoj vladinoj kontroli. Kompanije koje izdaju ove tokene moraće da se pridržavaju strožih pravila o transparentnosti cena i povećanih zahteva za izveštavanje.
